да не наказания нужно ужесточать, а сделать наказание неотвратимым, невзирая на связи, волосатые лапы, родство.... и т.д. тогда будет толк.
а то как в бородатом анекдоте - что ж вы мне зарплату всё время повышаете да повышаете, хоть бы раз выплатили...