в гаи ничего не дадут, нужно именно в отделении милиции, что ты писал заяву что утеряны или украдены. Если будешь писать что утеряны, заставят подать обьявления в местные газеты что утеряны права, через неделю-другую если никто не найдет выдадут тебе справку. Но лучше писать что украдены (скажем на базаре ходил, вытащили из кармана) они также неделю как бы будут искать твои права и потом выдадут справку, мороки с подачей обьявлений не будет. В мреу сами проверят забрали у тебя права или нет, но учти если есть не погашенные штрафы, то могут новые права не выдать, пока не погасишь.